UOKiK karze firmę telemarketingową za brak zgody konsumentów na oferty fotowoltaiki

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył znaczące sankcje finansowe na Centrum Dotacji OZE za prowadzenie kampanii telemarketingowej bez wymaganej zgody odbiorców.

Jak doszło do naruszenia prawa?

Centrum Dotacji OZE (wcześniej znane jako Eko Centrum) realizowało kampanię telemarketingową dla Energia Plus Gaz, promując instalacje fotowoltaiczne, pompy ciepła oraz usługi termomodernizacji. Kluczowy problem polegał na sposobie pozyskiwania baz kontaktowych.

Firma stosowała dwa podejścia do zebrania numerów telefonicznych. Po pierwsze, kupowała gotowe bazy od innych podmiotów. Po drugie, generowała numery za pomocą algorytmu, który tworzył formaty zgodne ze strukturą polskich numerów telefonicznych. Część nabytych danych pochodziła z lat 2017–2019, czyli z okresu sprzed faktycznego powstania firmy. To oznaczało, że kontaktowała osoby, które nigdy nie wyraziły zgody na otrzymywanie ofert od tego konkretnego podmiotu.

Jakie są wymogi prawne dotyczące zgody na marketing?

Prawo konsumenta wymaga, aby każdy kontakt marketingowy poprzedzała uprzednia, dobrowolna, świadoma, konkretna i jednoznaczna zgoda odbiorcy. UOKiK stwierdził, że Centrum Dotacji OZE nie spełniło żadnego z tych warunków. Brak zgody — szczególnie gdy dane pochodzą z lat poprzednich i nie dotyczą nowej firmy — stanowi poważne naruszenie zbiorowych interesów konsumentów.

Wymóg „uprzedniości” oznacza, że zgoda musi zostać udzielona PRZED podjęciem działań marketingowych. „Dobrowolność” oznacza, że konsument nie może być zmuszany ani manipulowany. „Świadomość” wymaga, by osoba rozumiała, na co się zgadza. „Konkretność” to wskazanie dokładnie, na jakie rodzaje komunikacji zgadza się konsument. „Jednoznaczność” to brak wątpliwości — nie mogą to być domniemania ani milczące przyzwolenie.

Wymóg prawny	Znaczenie	Konsekwencja braku
Uprzednia	Zgoda przed kontaktem	Naruszenie prawa
Dobrowolna	Brak przymusu	Naruszenie prawa
Świadoma	Zrozumienie przez konsumenta	Naruszenie prawa
Konkretna	Wskazanie rodzaju komunikacji	Naruszenie prawa
Jednoznaczna	Brak wątpliwości	Naruszenie prawa

Jakie kary nałożył UOKiK?

Decyzja wydana 24 lipca 2026 roku (ogłoszona 3 września 2026 roku) przewidziała karę dla Centrum Dotacji OZE w wysokości 308 728 zł. Dodatkowo, prezes zarządu firmy — Adam Szymelfenig — otrzymał osobną sankcję w kwocie 100 tys. zł. Łączna wartość kar wyniosła 408 728 zł.

Wysokość kar nie jest przypadkowa. UOKiK w przeszłości karał podobne naruszenia: w 2019 roku firma Smak i Zdrowie zapłaciła 35 388 zł, a Arstele 69 967 zł. Kara dla Centrum Dotacji OZE jest znacznie wyższa, co świadczy o skali i poważności naruszenia.

Warto odnotować, że Centrum Dotacji OZE znajduje się w likwidacji, co dodatkowo utrudnia konsumentom dochodzenie swoich praw w innych formach.

Czy decyzja jest ostateczna?

Nie. Decyzja UOKiK nie jest prawomocna. Zarówno firma, jak i jej prezes mogą wnieść odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Termin na złożenie takiego odwołania wynosi jeden miesiąc od ogłoszenia decyzji. To oznacza, że sprawa może jeszcze trafić przed sąd, który będzie rozpatrywać argumenty obu stron.

Co to oznacza dla Ciebie jako konsumenta?

Ta decyzja UOKiK potwierdza Twoje prawo do ochrony przed niechcianymi kontaktami marketingowymi. Jeśli otrzymujesz połączenia telemarketingowe bez uprzedniej zgody, masz prawo:

• Odmówić udzielenia informacji
• Zażądać potwierdzenia, że firma posiada Twoją pisemną zgodę na marketing
• Złożyć skargę do UOKiK, jeśli podejrzewasz naruszenie
• Dochodzić odszkodowania w sądzie powszechnym

Szczególnie ważne jest, aby pamiętać, że zgoda udzielona jednej firmie nie obowiązuje innego podmiotu — nawet jeśli pracuje na rzecz tego samego zleceniodawcy. Jeśli kiedyś wyraziłeś zgodę na marketing fotowoltaiki dla jednej spółki, to nie oznacza, że inne firmy mogą Cię kontaktować bez nowej, wyraźnej zgody.

Wiele osób nie zdaje sobie sprawy, że mogą skutecznie bronić się przed niechcianymi połączeniami. Decyzja UOKiK pokazuje, że urząd aktywnie ściga takie praktyki i karze firmy, które je stosują.